跟裁線機著我國經(jīng)濟的快速增長以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加速，電線電纜行業(yè)已成為目前是電工電器行業(yè)中僅次于汽車整車制造業(yè)的第二大工業(yè)，在國民經(jīng)濟中占有重要地位。
而國家發(fā)改委于2013年2月16日發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)>有關(guān)條款的決議》(以下簡稱 “決議”)，內(nèi)容涉及了對2011版工業(yè)政策的有關(guān)條目進行調(diào)整的決議。
《決議》中的二十條為：約束類“十一、機械”第15項“電線、電纜制造項目(用于新能源、信息工業(yè)、航天航空、軌道交通、海洋工程等領(lǐng)域的特種電線電纜除外)”修改為“6千伏及以上(陸上用)干法交聯(lián)電力電纜制造項目”。
這些新調(diào)整的工業(yè)政策自2013年5月1日起實施。
我們歸納考慮電纜行業(yè)當時存在的優(yōu)劣勢以及外部存在的機會和威脅，以SWTO原理進行簡略分析。
【注：圖中上下之間存在相關(guān)性,S(sthrengths-優(yōu)勢)、W(wenknesses-劣勢)、O(opportunities-機會)、T(threats-威脅)】：表：SWTO原理簡略分析重新政策的內(nèi)容看，這對當時產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀明確進行了約束，質(zhì)量、技術(shù)、品牌都不占優(yōu)勢的企業(yè)必然要面臨被淘汰的命運，據(jù)中國電纜材料交易所總經(jīng)理劉龍估計，中國電線電纜企業(yè)至2015年將淘汰30%。
很多企業(yè)將遭淘汰，短線看，必將影響下流銅需求量，在全球庫存巨大且礦山產(chǎn)能不斷提升的背景下，銅需求下滑，銅價走勢將受拖累，但長遠看，這卻有利于銅價健康有序的發(fā)展。
問題凸顯的電纜企業(yè)遭淘汰，這也將使得工業(yè)集中度進一步提升，可是目前市場普遍擔憂新政策啟用后，電纜生產(chǎn)企業(yè)可能會瞄準那些約束除外的條款，產(chǎn)生新的過剩問題，使得整個行業(yè)再次陷入：過剩-治理-過剩的循環(huán)中。
可是新政策擬定的初衷也是為了抑制過剩產(chǎn)能，促進電纜行業(yè)健康合理發(fā)展，但總量過剩、有效供給缺乏、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、投入產(chǎn)出低、科技創(chuàng)新薄弱等這些大問題長期存在，電纜行業(yè)想要有效的擺脫當時狀態(tài)，不僅僅是政府出臺一些政策去約束去倡導，更需要所有線纜企業(yè)積極主動參與升級轉(zhuǎn)型，盡力尋求適合自身發(fā)展的道路。

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